Андрей Солдатов
В январе ФСБ арестовала 14 членов хакерской группы REvil, чьи атаки нанесли ущерб на миллионы долларов, и спецслужба заявила, что сделала это по просьбе правительства США. (В ноябре Государственный департамент США объявил вознаграждение в размере 10 миллионов долларов за любую информацию, которая поможет установить личность тех, кто связан с группой.) Действия ФСБ против REvil широко освещались в России; агентство даже опубликовало видео арестов хакеров.
Неделю спустя, 22 января, ФСБ задержала другого известного российского хакера — Андрея Новака, лидера группировки Infraud Organization, киберпреступного форума, на котором прокручивались украденные данные кредитных карт. Новак разыскивается ФБР с февраля 2018 года.
Означают ли все эти новости, что Москва, наконец, готова сотрудничать с Вашингтоном в борьбе с российскими киберпреступниками?
Короткий ответ: все это не так просто. То, что мы видим, является не столько демонстрацией своей доброй воли Западу, сколько попыткой ФСБ подтвердить свой растущий статус главной силы российской внешней политики — пока позиции Министерства иностранных дел продолжали слабеть.
И действительно, последнее время российские дипломаты выглядят довольно бледно. Уже несколько месяцев министр иностранных дел Сергей Лавров и его подчиненные, похоже, делали все, чтобы показать всему миру, какими грубыми и ненадежными они могут быть в кризисной ситуации. Риторика МИДа колебалась между упреками США в «хамстве» по отношению к России, до призыва к Великобритании прекратить «распространять чушь и сосредоточиться на изучении истории татаро-монгольского ига».
В ноябре министерство пошло дальше обзывательств и опубликовало конфиденциальную переписку с Францией и Германией по Украине — 28 страниц дипломатических документов. (Этот шаг очень напомнил знаменитое решение наркоминдела Льва Троцкого опубликовать тайных договоров царского правительства и временного правительства в 1917 году — «истинные цели и причины первой мировой войны»).
Случившееся не способствовало улучшению репутации МИД, как ведомства, с которым стоит вести серьезные переговоры. Западные дипломаты давно знают, что с МИДом не имеет смысла разговаривать по поводу Украины — эта проблема явно не входит в компетенцию ведомства. Но когда в декабре Путин выдвинул свой ультиматум НАТО, дипломаты заметили, что чиновники МИДа, посланные на переговоры, похоже, не имели представления о следующем шаге Кремля.
На этом фоне влияние ФСБ как игрока во внешнеполитическом поле системно растет уже несколько лет. Уже две предыдущие администрации США активно общались с ФСБ на самом высоком уровне. В феврале 2015 года Администрация Обамы принимала директора ФСБ в Вашингтоне на саммите о борьбе с терроризмом. А три года спустя, при Дональде Трампе, руководители всех трех российских спецслужб — ФСБ, СВР и ГРУ — приезжали в Вашингтон на переговоры.
ФСБ умело использует свою роль ведущего российского агентства по борьбе с терроризмом для расширения своего мандата. Недавние аресты еще больше укрепили имидж ФСБ как агентства, которое работает, пока другие ведомства выглядят или слишком политизированными, или просто исполнителями политики, на формирование которой они не имеют никакого влияния, или, как многие подозревают, их просто не ставят в известность о том, в чем же состоит план действий.
Тем не менее, рамки сотрудничества, в которых готова действовать ФСБ, четко ограничены. Крайне маловероятно, что ФСБ когда-либо позволит ФБР допросить кого-либо из арестованных хакеров, и точно не идет речь об их экстрадиции в США. А в сентябре, когда ФСБ арестовала по обвинению в шпионаже Игоря Сачкова из Group-IB, стало понятно, что ФСБ очень тщательно позаботилась о том, чтобы щекотливая информация о российских криминальных хакерах, в том числе об их связях с спецслужбами, оставалась внутри страны.
Мало кто забыл, что российские спецслужбы были несколько раз пойманы за руку на сотрудничестве с хакерами, и спецслужбы участвовали в атаках на штаб Демократической партии во время выборов в США в 2016 году.
Сотрудники ФСБ также засветились в событиях на Майдане на Украине. И именно ФСБ пыталась отравить оппозиционного политика Алексея Навального* — поэтому директор агентства Александр Бортников находится под санкциями США с марта 2021 года. И, наконец, это ФСБ занимается преследованиями активистов в России, а также отвечает за точечные репрессии против элиты — излюбленный способ Кремля по контролю общества.
Отношения между Россией и Соединенными Штатами вряд ли улучшатся в обозримом будущем, и на этом фоне ФСБ ловко позиционирует себя как серьезный посредник в вопросах, которые действительно важны для обеих сторон.
И это бросает вызов всем демократиям. Как разговаривать с авторитарными режимами, если единственным надежным партнером у таких режимов является ведомство, отвечающее за репрессии?
Опубликовано на английском в Washington Post
Agentura.ru 2022
* внесен(a) российскими властями в список «террористов и/или экстремистов»